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建立健全某省农业保险的对策

编辑:admin    来源:毕业设计    作者:毕业论文

  本毕业设计编号为,由会计专业编写
  内容为:毕业论文(12977字)
  摘 要:改革开放以来,我国的经济取得了飞跃式的发展,而作为国民经济的基础的农业也自然不例外。然而与工业或者第三产业相比,农业具有其特殊性,工业跟第三产业在快速发展的同时,其辅助产业或者配套产业往往也能跟上发展的步伐,但是农业在这一方面并不一定能跟上步伐,比如农业保险,农业的发展,受很多不可预测因素的影响,比如,生产资料的价格,又或者各种自然灾害的侵蚀,农业的风险性注定了新时期的农业发展辅之与农业保险,农业保险作为现代农业发展的三大支柱之一,是在时间与空间上分散农业风险的有效工具,日益受到各国政府的重视。然而在我国,农业保险却陷人了困境,出现了一系列的问题,主要有:定位不清,缺乏总体规划,立法滞后;农业保险市场现实需求不足;农业保险保费收入不断减少农业保险费率居高不下;农业保险产品供应短缺;农业保险的经营长期亏损;缺乏有效的保险手段和风险分散机制等。这些问题都导致了我国农业保险发展十分缓慢,举步艰难。构建和谐社会,是落实全面建设小康社会和落实以人为本的科学发展观的客观要求。在构建和谐社会的过程中,农业保险发挥着重要作用。但目前农业保险发展不足,影响其作用的发挥。本文试从农业保险的特点,农业保险的现状跟农业保险的发展前景等方面,结合广东省在农业保险这方面的情况,阐述农业保险目前的瓶颈,并提出一些建议,希望能为农业保险的发展献上一些有用的看法。  关键词:农业保险;定义;现状;政策建议
  目   录
  1.前言
  1.1研究的目的和意义
  1.2文献综述
  2.农业保险的定义
  3.广东农业风险及关联的农业保险的一些情况分析
  3.1广东农业风险的基本情况
  3.2广东农业保险的一些数据分析
  3.3广东农业保险的模式
  3.4广东农业保险的发展历程
  3.5广东农业保险的制约因素
  4.政策建议
  4.1建立广东省农业保险目标模式以及基本框架
  4.2促进农业保险目标模式实施的对策
  5.总结
  致谢
  参考文献
  英文摘要
  1.前言
  1.1 研究的目的和意义农业是国民经济的基础,农业的健康发展不仅关系到国计民生,而且与国家安全紧密相连,但是,农业的发展总是伴随着种种的障碍,比如无可避免的农业风险,具体到广东省而言,广东省的农业作物包括,水稻,香蕉,荔枝等等,但是每年的农作物收成总是没有办法准确预测的,其中的一个重要因素是,广东省的地理环境,注定了或多或少会遇上台风,洪涝,干旱等自然灾害,如果了解广东自然风险的特征以及农产品贸易的市场风险能让我们对广东农业的风险有更深刻的认识,从而为农业保险的推广与发展提供一定的依据,能给予相关部门一些政策建议,这是本文的初衷。
  1.2 文献综述
  何谓农业保险 ,农业保险是指专为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中,对遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。温家宝总理在《政府工作报告》中提出,要积极发展农业保险,扩大农业政策性保险试点范围。当积极发展农业保险已经成为一项重要的工作方针被写入《政府工作报告》后,关于“农业保险”已不再只是一个概念,不再只是局部地区小打小闹的试点。
  孟春在《中国农业保险试点模式研究》中提出了一系列加快我国农业保险发展的政策建议,书中认为,我国农业保险要取得实质性突破,必须解决由于我国农业分散化、小规模、差异性和农业保险的外部性等问题所引发的“四大矛盾”,即农业保险的高费用、高费率与农民低购买力的矛盾;农业保险的外部性与保险双方利益的矛盾;农业保险的政策性与商业保险公司盈利性目标的矛盾;在较大范围分散农业风险的需要与保险公司在较小范围内经营的矛盾。建立适合我国实际的政策性农业保险,不能照搬美国、日本或法国等西方国家模式,宜采取一种渐进的路径。其出发点为:新的政策性农业保险体系,既要基本克服以往农业保险发展中存在的矛盾和问题,又要适应我国农业经济发展特点和国家财政能力实际。发展我国农业保险,应按照“国家财政扶持、商业化运营,自愿与强制相结合,在尽量大范围内分散风险,逐步完善市场监督机制和法律保障机制”的思路,纳入社会主义新农村建设的总体规划,充分调动多方面积极性,循序渐进地推进。此书对农业保险的现状,无论是横向跟其他国家比较还是纵向跟历史比较都有比较详尽的阐述,而且还提出了诸多建议跟政策。但是随着时间的推移,此书的数据还有建议都可能存在着一定的滞后性,本文在吸取这些专家的精华的基础上,再做一些修补,希望能跟得上时势的发展。   2.农业保险的定义
  农业保险是指专为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中,对遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。
  农业保险按农业种类不同分为种植业保险、养殖业保险和林木保险;按危险性质分为自然灾害损失保险、疾病死亡保险、意外事故损失保险;按保险责任范围不同,可分为基本责任险、综合责任险和一切险。
  我国开办的农业保险主要险种有:农产品保险,生猪保险,牲畜保险,奶牛保险,耕牛保险,山羊保险,养鱼保险,养鹿、养鸭、养鸡等保险,对虾、蚌珍珠等保险,家禽综合保险,水稻、蔬菜保险,稻麦场、森林火灾保险,烤烟种植、西瓜雹灾、香梨收获、小麦冻害、棉花种植、棉田地膜覆盖雹灾等保险,苹果、鸭梨、烤烟保险等等。
  3. 广东农业风险及关联的农业保险的一些情况分析
  3.1 广东农业风险的基本情况农业风险的具体表现形式为自然风险,何谓自然风险,指的是因自然力的不规则变化产生的现象所导致危害经济活动,物质生产或生命安全的风险.如地震,洪涝灾,火灾,风灾,雹灾,冻灾,旱灾,虫灾以及各种瘟疫等自然现象,在现实生活中是大量发生的。由于广东地处祖国南疆,北依南岭、东北为武夷山,南临南海,东面有世界最大的海洋-太平洋,全省陆地面积17.8万km2,沿海城市众多,岛屿星罗棋布。由于濒临海洋、海岸线长,受着亚热带季风性气候的影响,广东易遭西太平洋及南海台风袭击,故台风以及台风带来的暴雨洪水灾害相当严重。虽然台风以及台风所带来的暴雨洪灾为主要灾害,但是自改革开放以来,广东以北等地区还有由于冰冻所带来的风雹灾和冷冻灾所带来的影响,另外,虽然地处亚热带降水丰富的南方,但是广东发生干旱的频率一点也不低,因此也形成了多种灾害混杂的广东。其特征是:自然风险形成的不可控性,自然风险形成的周期性,自然风险事故引起后果的共沾性,即自燃风险事故一旦发生,其涉及的对象往往很广。而由于广东位于我国的华南沿海地区,由表1、表2 3我们能够看到,广东自90年代至今,受灾面积与全国有着紧密的联系。
  参考文献
  1.广东统计年鉴.2007.中国统计年鉴出版社.
  2.中国农村统计年鉴.1992-2006.中国统计年鉴出版社.
  3.赵汴, 汤剑锋.构建广东农业保险体系的思考.特区经济.2007-04-01.
  4.魏雅婷.广东农业保险.积极探索多种模式.金融时报.2004-09-01.
  5.度国柱,李军.2005.农业保险.中国人民大学出版社.
  6.牛卫平,罗头军,黎同锐.广东省农业保险的发展思路.南方金融.2006 (6) .
  7.陈思迅,陈信.关于构建我国农业保险公司的设想.保险研究.1998 (11)
  8.杜彦坤.农业政策性保险体系构建的基本思路与模式选择.农业经济问题,2006(1)

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